Express-immigratiepuntensysteem onthuld vóór de lancering op 1 januari

Met nog een maand te gaan tot de lancering van een nieuw immigratiesysteem dat geschoolde immigranten uitdrukkelijke toegang tot Canada zal geven, heeft de regering voor het eerst de details openbaar gemaakt van het puntensysteem dat zij zal gebruiken om buitenlandse werknemers te selecteren.

Hoewel de regering belooft dat het nieuwe systeem binnen zes maanden 'veelgevraagde' immigranten in Canada zal hebben, hebben critici hun bezorgdheid geuit over het feit dat snelle toegang vergelijkbaar is met een banenbank die de overheid en de industrie bedient.

Vanaf 1 januari zullen geschoolde immigranten worden gekoppeld aan vacatures waar geen Canadese werknemers beschikbaar zijn. Na online solliciteren en zich te hebben geregistreerd bij de banenbank van de overheid, worden sollicitanten opgenomen in een pool. Alleen de kandidaten met de meeste punten krijgen een permanente verblijfsvergunning aangeboden.

Er worden maximaal 600 punten toegekend aan geschoolde immigranten die een permanente baanaanbieding krijgen van een Canadese werkgever of die door een provincie of territorium zijn genomineerd voor immigratie.

Minister van Immigratie Chris Alexander zei maandag in een schriftelijke verklaring dat dit degenen zijn die “het eerst zullen worden uitgekozen”. Hij merkte ook op dat de zogenaamde “eerste trekking” voor aanvragen voor een permanent verblijf gepland is voor de laatste week van januari.

Geschoolde immigranten ontvangen maximaal 1,200 punten op basis van factoren in twee andere categorieën:

• Er zullen maximaal 500 punten worden toegekend voor wat de regering 'kernfactoren van menselijk kapitaal' noemt, zoals leeftijd, opleidingsniveau, taalvaardigheid en werkervaring in Canada.
• Er worden maximaal 100 punten toegekend voor 'factoren voor overdraagbaarheid van vaardigheden', waaronder een combinatie van opleidingsniveau, buitenlandse werkervaring en een certificaat in het vakgebied.

Zo worden er per leeftijd maximaal 110 punten toegekend. Alleen degenen van 20 tot en met 29 jaar krijgen in deze categorie het maximale aantal punten, terwijl degenen van 17 jaar en jonger of 45 jaar en ouder nul punten behalen.

Op dezelfde manier ontvangt een aanvrager met het equivalent van een doctoraat 150 punten – het maximum dat wordt toegekend voor het opleidingsniveau. Kandidaten met het equivalent van een middelbareschooldiploma ontvangen slechts 30 punten.

Bezorgdheid over gebrek aan transparantie, beleidsverandering

Een gedetailleerde lijst waarin wordt uitgelegd hoe kandidaten worden gerangschikt en geselecteerd op basis van de hierboven genoemde factoren, werd maandag gepubliceerd in de Canada Gazette.

“Uit onderzoek blijkt dat deze criteria ervoor zullen zorgen dat nieuwkomers vollediger kunnen deelnemen aan de Canadese economie en sneller zullen integreren in de Canadese samenleving”, aldus Alexander.

Richard Kurland, een immigratieadvocaat en beleidsanalist, heeft enkele immigratiewijzigingen gesteund die door de Conservatieven zijn doorgevoerd, waaronder de recente hervorming van het zorgprogramma.

Als het echter om uitdrukkelijke toegang gaat, maakt Kurland zich zorgen over het gebrek aan openheid.

"Het is het proberen waard, maar de ontwerpfout is dat er geen transparantie, toezicht of verantwoordelijkheid is voor de werking van het nieuwe systeem. Het is een recept voor politieke inmenging."

"Het resultaat kan hoe dan ook gerechtvaardigd zijn, maar je zult nooit weten waarom de ene identiek gekwalificeerde persoon boven de andere werd verkozen."

Kurland zei dat de regering in feite de volledige controle zal hebben bij het kiezen van de winnaars en verliezers, in plaats van de aanvragen te verwerken op basis van wie het eerst komt, het eerst maalt – zoals nu het geval is.

Morton Beiser, hoogleraar aan de Ryerson University en oprichter en directeur van het Centre of Excellence for Research on Immigration and Settlement (CERIS), gevestigd in Toronto, stelt al enkele maanden vragen over de beleidswijziging van de regering.

Na een evaluatie van het nieuwe puntensysteem van de regering op maandag zei Beiser dat bepaalde aspecten nog steeds onduidelijk zijn.

"Onder de oude regelgeving was het duidelijk dat als iemand boven een bepaalde drempel scoorde, hij of zij in aanmerking kwam voor een immigratievisum. Onder de huidige bepalingen is het minder duidelijk."

Hoewel Beiser de zeggenschap die provincies zullen hebben over welke immigranten naar Canada komen, verwelkomde, staat hij sceptisch tegenover de rol die werkgevers zullen spelen.

“Het is waarschijnlijk een goede zaak om provincies meer zeggenschap te geven in het proces, maar de industrie? Dit betekent dat het immigratiebureau een wervingsbureau wordt”, zei hij.

Maximale verblijfsvergunning

De regering vertelde CBC News dat ongeveer 65,000 tot 75,000 geschoolde werknemers in 2015 een permanente verblijfsvergunning zullen krijgen in een van de volgende drie categorieën:

• 47,000 tot 51,000 zullen afkomstig zijn uit de federale klasse van geschoolde arbeiders en de federale klasse van geschoolde ambachten samen.
• 21,000 tot 23,000 geschoolde werknemers via de Canadese ervaringsklasse.

Nog eens 46,000 tot 48,000 geschoolde werknemers zullen een permanente verblijfsvergunning krijgen via het provinciale kandidaatsprogramma onder uitdrukkelijke toegang, aldus de regering.

Succesvolle aanvragers zullen moeten aantonen dat ze voldoende geld hebben om zichzelf en hun gezin te onderhouden. Ze zullen ook gezondheidsonderzoeken en veiligheidscontroles moeten ondergaan.

De regering overlegt sinds 2013 met een groep van negen leden die werkgevers uit verschillende sectoren van de economie vertegenwoordigt, waaronder de Canadese Kamer van Koophandel.

Sarah Anson-Cartwright, directeur vaardighedenbeleid bij de kamer, zei dat werkgevers het nieuwe systeem steunen, maar niet duidelijk zijn over hoe geschoolde immigranten zullen worden gekoppeld aan beschikbare banen.

‘Dat is de grote onzekerheid’, zei ze.

Voor meer nieuws en updates, hulp bij uw visumbehoeften of voor een gratis beoordeling van uw profiel voor immigratie- of werkvisa, gaat u naar www.y-as.com