Immigratie is de sleutel tot het concurrentievermogen van de VS

Vrijheid van standbeeld Demetrios G. Papademetriou is president en medeoprichter van het Migration Policy Institute, een in Washington gevestigde denktank die zich uitsluitend bezighoudt met de studie van internationale migratie. Hij is ook voorzitter van de Global Agenda Council on Migration van het World Economic Forum. Substantiële immigratiehervormingen blijven Amerika ontgaan. Politici zijn verwikkeld in onenigheid over de toekomst van de ongeautoriseerde immigrantenbevolking van het land. Dit is niet verrassend. De Verenigde Staten hebben veruit de grootste populatie van ongeautoriseerde immigranten van alle geïndustrialiseerde economieën. Maar terwijl het hervormingsdebat nog steeds vastloopt, blijven de concurrentiekrachten die de mondiale economieën vormgeven, werkzaam. De afgelopen jaren hebben de Verenigde Staten gezien hoe andere landen een flexibeler immigratiebeleid vormden, waardoor ze gaten in hun personeelsbestand konden opvullen. In veel opzichten zullen de beleidsvragen met betrekking tot toekomstige immigrantenstromen belangrijker blijken – en moeilijker op te lossen – dan het raadsel van de illegale immigratie. Hoeveel immigratie hebben we nodig? Welke van de potentiële immigranten moet voorrang krijgen? Hoe kan op werkgelegenheid gebaseerde immigratie beter reageren op de veranderende economische realiteit? Deze vragen zijn belangrijk en er zijn geen eenvoudige antwoorden. Als de Verenigde Staten hun concurrentievoordeel willen behouden, zullen hun universiteiten, bedrijven en industrieën een gezonde stroom talent uit het buitenland nodig blijven hebben – vooral in een tijd waarin andere landen hun capaciteit om gekwalificeerde immigranten aan te trekken en te behouden snel uitbreiden. Een definitieve ‘oplossing’ voor het vraagstuk van de toekomstige immigrantenstromen kan niet voortkomen uit één stuk wetgeving, hoe breed deze ook is. Maar er kunnen stappen worden ondernomen om de houding van het land ten aanzien van immigratie te verbeteren. Ten eerste moeten beleidsmakers blijvende aandacht besteden aan immigratie. We moeten rigoureus bewijsmateriaal en gegevens verzamelen over hoe het immigratiesysteem van het land momenteel werkt, om het in de toekomst te kunnen verbeteren. Ten tweede heeft het systeem flexibiliteit nodig om te kunnen reageren op een veranderende economische en mondiale omgeving. Momenteel hebben we een immigratieapparaat dat noch flexibel noch op feiten gebaseerd is. Het is feitelijk al tientallen jaren onveranderd. Om rigoureus bewijsmateriaal over immigratie te helpen verzamelen en flexibiliteit te bieden, stellen wij de oprichting voor van een Permanente Commissie voor Arbeidsmarkten, Economisch Concurrentievermogen en Immigratie. Deze permanente, onafhankelijke, onpartijdige deskundige instantie zou informatie verzamelen en tijdig, op feiten gebaseerd advies verstrekken aan het Congres en de president over de op werkgelegenheid gebaseerde immigratieniveaus die optimaal zouden zijn voor de VS. economie. Bemand met professionele economen, demografen en andere sociale wetenschappers, zou de Permanente Commissie realisme injecteren in een gesprek dat maar al te vaak beladen was met meningen vermomd als feiten. De Commissie staat klaar om specifieke vragen over de impact van het voorgestelde beleid te beantwoorden. De Commissie zou bijvoorbeeld kunnen onderzoeken hoe strengere handhaving gericht op werkgevers de economie beïnvloedt. Georgië worstelt momenteel met deze kwestie, nadat het een strenge nieuwe immigratiewet heeft aangenomen die aanleiding heeft gegeven tot ernstige zorgen over de belangen van de staat in de landbouwsector. Een andere vraag zou kunnen zijn: wat zou er gebeuren als we de algemene voorwaarden van het H-1B-visum zouden wijzigen? De Permanente Commissie zou regelmatige evaluaties van het immigratiebeleid faciliteren door nieuwe informatie en analyses in het debat te brengen. Natuurlijk gaat immigratie niet alleen over economie. De kernbeslissingen blijven politiek, en het Congres is de juiste plek om ze uit de weg te ruimen. Maar wetgeving op het gebied van immigratie is bijzonder moeilijk omdat besluitvormers het vaak niet eens kunnen worden over de feiten. Daarom hebben ze een objectieve en onpartijdige, deskundige instantie nodig die vragen kan beantwoorden. Elders in de beleidswereld worden dit soort deskundige instanties als een no-brainer beschouwd. Het Bureau of Labor Statistics biedt een diepgaande analyse van werkgelegenheidsgegevens. De International Trade Commission onderzoekt de impact van veranderingen in de handelsregelgeving. De verwerking van de VS De Sentencing Commission assisteert het Congres en de uitvoerende macht bij de ontwikkeling van effectief misdaadbeleid. Ondertussen kijken regeringen over de hele wereld nu naar deskundige instanties voor antwoorden op de lastige economische vragen in het immigratiebeleid. Het Verenigd Koninkrijk kent bijvoorbeeld de Migration Advisory Committee. In de meedogenloze wereldeconomie van de 21e eeuw vertegenwoordigt op werkgelegenheid gebaseerde immigratie een strategische hulpbron. Als immigratie goed wordt beheerd, kan immigratie de economische groei en het concurrentievermogen actief ondersteunen en tegelijkertijd de VS beschermen. de lonen en arbeidsomstandigheden van de werknemers. Maar dit is moeilijk te realiseren zonder een betrouwbare, voortdurende en gedetailleerde analyse van hoe het systeem werkt, hoe het met onze immigranten gaat en welke rol zij spelen op de arbeidsmarkt. Een Permanente Commissie zou wetgevers helpen deze uitdaging aan te gaan. Nog belangrijker is dat het de Verenigde Staten een grotere wendbaarheid als speler op de wereldmarkt zou geven. Dit is een markt die steeds competitiever wordt nu landen als Australië, Canada, het Verenigd Koninkrijk en andere landen routinematig hun immigratiebeleid aanpassen om het menselijk kapitaal aan te trekken dat ze nodig hebben om te kunnen concurreren in deze dynamische wereld. http://globalpublicsquare.blogs.cnn.com/2011/07/01/immigration-is-key-to-u-s-competitiveness/ Voor meer nieuws en updates, hulp bij uw visumbehoeften of voor een gratis beoordeling van uw profiel voor immigratie- of werkvisa, gaat u naar www.y-as.com