Immigratiehervorming voor buitenlandse STEM-studenten

Immigratiehervorming is de afgelopen tien jaar een hevig debat geweest in de Verenigde Staten. Volgens de New York Times zijn er 11.7 miljoen immigranten zonder papieren in de VS [1]. Er zijn nog eens 1.9 miljoen gedocumenteerde immigranten met tijdelijke visa [2, 3]. Het totaal aantal buitenlandse studenten in studiejaar 886,052/2013 bedraagt ​​14 [4]. Ongeveer 44,000 buitenlandse STEM-studenten (Science, Technology, Engineering en Mathematics) voltooiden in 2011 hun opleiding, waaronder ongeveer 10,750 PhD-studenten [5]. Buitenlandse studenten bereiken de VS na het voldoen aan de toelatings- en visumvereisten van de universiteit. Ze overwinnen alle cultuurschokken en worden beetje bij beetje Amerikaans. Ze betalen meestal meer dan twee keer collegegeld dan lokale studenten aan openbare universiteiten. Velen van hen werken als afstudeerassistent (onderwijs of onderzoek). Een deel van hun onderzoeksfondsen komt rechtstreeks van federale autoriteiten, waaronder NSF, NASA, NOAA, USDA, USGS, EPA, enzovoort. Sommigen van hen hebben meerdere diploma's uit de VS universiteiten. De meesten van hen ronden hun master of doctoraat af. Ze publiceren artikelen in wetenschappelijke tijdschriften. Sommigen van hen werken als PI (Principal Investigator) in hun projecten. Velen van hen verkrijgen patenten voor hun innovatie. Deze studenten betalen inkomstenbelasting over hun eerste inkomsten. Lokale supermarkten, autodealers en creditcardmaatschappijen zijn van hen afhankelijk om hun bedrijf te laten groeien. Na vijf jaar verblijf verandert hun belastingstatus in ingezetenen met belastingdoeleinden en betalen zij belastingen (inclusief socialezekerheidsbelasting en Medicare-belasting) die gelijk zijn aan die in de VS. burgers. In de VS heeft 11.57 procent van de bevolking boven de 25 jaar een universitair of professioneel diploma [6,7]. Daarom blijven buitenlandse STEM-studenten in de top 12 procent op basis van opleiding. Ze bouwen een goede/uitstekende kredietgeschiedenis en rijgeschiedenis op. Al deze criteria zijn goed genoeg om in aanmerking te komen voor een permanente verblijfsvergunning (ook wel wettige immigrant of groene kaarthouder genoemd). Echter, de huidige VS Een gebroken immigratiewet staat hen niet toe gemakkelijk permanente inwoners te worden. Na succesvolle afronding van hun opleiding stappen veel buitenlandse studenten over naar OPT (Optionele Praktijkopleiding). OPT is echter een tijdelijk programma met een F-1 visum. Deze buitenlandse afgestudeerden moeten migreren naar de H1B-status, een ander visumprogramma voor tijdelijke gastarbeiders. Helaas is er geen immigrantenvisumprogramma voor buitenlandse STEM-studenten. In het uitgebreide immigratiewetsvoorstel S.744 van de Senaat was er één sectie [8: pagina 304-5] waarin stond dat buitenlandse STEM-studenten in aanmerking komen voor een permanente verblijfsvergunning zodra ze een baan in hun vakgebied krijgen aangeboden. Het Senaatswetsvoorstel Startup Act [9] staat STEM-afgestudeerde studenten ook toe een nieuw STEM-immigrantenvisum te verkrijgen. Het I-Squared-wetsvoorstel [10] vermeldt echter alleen het verhogen van het H1-B-visum en het afschaffen van de limiet voor afgestudeerde STEM-studenten. Het zegt niets over een permanente verblijfsvergunning voor STEM-afgestudeerden zonder H1-B-visum. Het verschil tussen het H1-B-visum en het immigrantenvisum is hetzelfde als dat tussen slavernij en vrijheid. H1-B is meestal afhankelijk van de wens van de werkgever. Van het indienen van H1-B tot het verlengen van H1-B en het aanvragen van een permanente verblijfsvergunning - alles hangt af van de wens van de werkgever. Deze “eenrichtingswens” kan het evenwicht tussen werkgever en werknemer verstoren en de rechten, belangen en vrijheid van de werknemer kwetsbaar maken, inclusief maar niet beperkt tot loonsverhogingen en baanveranderingen. De VS behouden hun plaats in de wereld vanwege het toestaan ​​van vrijheid. Het verstrekken van immigrantenvisa aan 50,000 STEM-afgestudeerden uit de VS universiteiten (die al goed zijn opgeleid en hooggekwalificeerd) zullen de Amerikaanse arbeidsmarkten niet elk jaar vernietigen. Jaarlijks zullen er nog eens 130,000 banen worden gecreëerd (één buitenlandse STEM-afgestudeerde draagt ​​bij aan het creëren van 2.6 banen [11]). Op dit moment staan ​​deze buitenlandse wetenschappers, die een tijdelijke visumstatus hebben, onder druk om een ​​plek (immigratiedoel) voor zichzelf te vinden. Als ze hier vrij kunnen wonen, kunnen ze zich volledig op hun werk concentreren. Deze vrijheid zal hen mentaal, emotioneel en professioneel helpen, wat de VS ten goede zal komen economie en het creëren van nieuwe innovaties. Om senator aan te spreken. De bezorgdheid van Jeff Sessions (R-Ala.) dat “drie van de vier Amerikanen met een STEM-diploma niet op STEM-gebied werken, wil ik erop wijzen dat het oplossen van dit probleem tijd kost, bijvoorbeeld een decennium. Dit probleem kan niet in één dag worden opgelost en het stopzetten van de werkvergunningen voor buitenlandse STEM-afgestudeerden zal dit probleem verergeren; het zal alleen maar de werkgelegenheid en de economische groei tot stilstand brengen. Bovendien, VS beleidsmakers kunnen profiteren van buitenlandse wetenschappers om hun STEM-programma's en binnenlandse STEM-studenten vooruit te helpen. Laat buitenlandse STEM-studenten overstappen van OPT naar een tijdelijke verblijfsstatus. Ze zullen drie jaar lang een tijdelijke verblijfsstatus behouden, waar ze in hun vakgebied zullen werken en indien nodig 3-2 procent extra inkomstenbelasting zullen betalen om Amerikaanse STEM-programma's vanaf het basis- en voortgezet onderwijs te financieren. Na drie jaar krijgen buitenlandse STEM-studenten, na controle van hun werkgeschiedenis en belastinggeschiedenis, een permanente verblijfsvergunning.