Meer hooggekwalificeerde werknemers zouden de VS kunnen binnenkomen

In navolging van een alomvattende blauwdruk om de immigratiewetten te herzien, heeft een andere tweeledige groep senatoren dinsdag een wetsvoorstel ingediend dat de beschikbaarheid van visa voor hooggekwalificeerde werknemers aanzienlijk zou uitbreiden, zodat meer buitenlanders banen kunnen vinden bij Amerikaanse bedrijven die gespecialiseerde vaardigheden nodig hebben die moeilijk zijn. te vinden in de Amerikaanse beroepsbevolking. Onder leiding van senatoren Orrin Hatch, R-Utah, en Amy Klobuchar, D-Minn., zou het wetsvoorstel ook de visumkosten verhogen die worden gebruikt voor programma's die Amerikaanse werknemers voorbereiden op hooggekwalificeerde banen. Het voorstel vraagt ​​om een ​​grotere uitbreiding dan technologiebedrijven hadden gevraagd, en de vergoeding ligt binnen de marge van wat ze bereid waren te betalen. De introductie van het wetsvoorstel kwam een ​​dag nadat acht senatoren een raamwerk hadden onthuld dat 11 miljoen illegale immigranten het recht zou geven om in de Verenigde Staten te blijven en te werken terwijl ze een volledige wettelijke status aanvragen. De blauwdruk roept ook op tot het aanscherpen van de grenzen en het bestraffen van werkgevers die illegale immigranten in dienst nemen.Het voorstel van dinsdag is een afzonderlijke maatregel waarvan de sponsors hopen dat deze kan worden opgenomen in grotere revisie-inspanningen. “Het is een marktgedreven pad om tegemoet te komen aan een behoefte in ons immigratiesysteem en om de economie te laten groeien. Het is goed voor de werknemers, goed voor bedrijven die proberen te groeien, en goed voor onze economie”, zei de heer Hatch. Momenteel zijn H-1B-visa beperkt tot 65,000 per jaar. Die limiet zou aanvankelijk veranderen naar 115,000 onder de Hatch-Klobuchar-wet, en die limiet zou kunnen oplopen tot 300,000 als de vraag dit rechtvaardigt. Het wetsvoorstel zou ook een aparte limiet (momenteel 20,000) op visa voor buitenlanders met een hogere graad afschaffen en zou vereisen dat ongebruikte groene kaarten vrijkomen voor immigranten met kennis van wetenschap en technologie.Er wordt een terugslag verwacht van critici die zeggen dat H-1B-visa outsourcing bevorderen, goede banen van Amerikanen overnemen en ervaring bieden aan buitenlanders die naar hun eigen land terugkeren om te werken voor werkgevers die concurreren met Amerikaanse bedrijven. Tot de voorgestelde maatregelen van Sens. Dick Durbin, D-Ill., en Chuck Grassley, R-Iowa, aan de H-1B-vereisten behoren het onderzoeken van werkgevers die misbruik maken van het programma, het beperken van het aantal visa dat bedrijven kunnen sponsoren en het verbieden van werkgelegenheidsadvertenties met de vermelding "H Alleen -1B." Groepen waaronder de Programmers Guild, een non-profitorganisatie die technische en professionele werknemers vertegenwoordigt, zijn tegen H-1B-visa en zeggen dat ze goede banen van Amerikaanse werknemers afpakken.Technologiebedrijven zeggen dat het H-1B-visum essentieel is voor het aannemen van werknemers met vaardigheden die moeilijk te vinden zijn in de Amerikaanse arbeidspool en dat ze blij zijn met de inspanningen om hun beschikbaarheid uit te breiden. "Er worden door het hele land veel hooggekwalificeerde, goedbetaalde banen gecreëerd door Amerikaanse bedrijven die door dit gat oningevuld blijven", zegt Brad Smith, algemeen adviseur en executive vice-president van Microsoft, die solliciteerde naar 4,109 H- 1B-visa in 2010-11, het meeste van alle bedrijven dat jaar, volgens een onderzoek van het Brookings Institute. Critici van het H-1B-visumprogramma zeggen dat bedrijven de omvang van de kloof overdrijven en dat ze niet verplicht zijn de noodzaak om mensen van buiten het land aan te werven te rechtvaardigen."Het adembenemende aan dit wetsvoorstel is dat het niet voorstelt om de mazen in de wet te dichten", zegt Ron Hira, universitair hoofddocent openbaar beleid aan het Rochester Institute of Technology, die voor het Congres heeft getuigd over H-1B-visa. "Er is geen arbeidsmarkttest. Een werkgever hoeft niet eerst te proberen een Amerikaanse werknemer in dienst te nemen en hoeft niet aan te tonen dat er een tekort is aan Amerikanen die de klus kunnen klaren." Randal Bryant, decaan van de School of Computer Science aan de Carnegie Mellon Universiteit, zei dat het H-1B-programma zijn buitenlandse studenten aan banen in de particuliere sector helpt en de kansen op werk voor zijn Amerikaanse studenten niet lijkt te verminderen. "De bedrijven die met ons praten zijn net zo blij om Amerikanen in dienst te nemen als wie dan ook", zei de heer Bryant. "Dit idee dat het binnenhalen van meer immigranten banen van Amerikanen steelt, is volkomen ongegrond" op het gebied van de computerwetenschappen, zei hij. “Er is een tekort aan werknemers met de juiste kwalificaties.” Maar, zei hij, het systeem is ‘onhandig’ en onvolmaakt. Ten eerste beperkt het de kansen van buitenlanders op banen in grotere bedrijven die over de middelen beschikken om het tijdrovende en bureaucratische visumaanvraagproces te doorstaan. "Het hele proces is geen prettige ervaring", zei hij. Senator Pat Toomey, R-Pa., zei dat hij de inspanningen ondersteunt om de beschikbaarheid van buitenlandse studenten voor het verkrijgen van werkvisa uit te breiden. “Dit behoren tot de meest productieve mensen ter wereld [die] zullen helpen onze economische taart voor iedereen uit te breiden, en we zouden ze moeten verwelkomen”, zei de heer Toomey. ‘Dit zijn mensen die hier komen met een groot intellectueel kapitaal, een groot menselijk kapitaal’, zei hij. "Mensen die hierheen komen en een opleiding krijgen en hun eigen menselijk kapitaal verder verbeteren, en dan het land uit worden gezet zodat ze ergens anders heen kunnen gaan en tegen ons kunnen concurreren in een ander land, hebben helemaal geen zin." Een grotere beschikbaarheid van H-1B-visa zou lokale bedrijven helpen die niet genoeg werknemers kunnen vinden met de gespecialiseerde kennis en vaardigheden die werkgevers nodig hebben, zegt Valerie May, eigenaar van May Law Group, een bureau voor immigratierecht met het hoofdkantoor in Pittsburgh, waar veel bedrijven buitenlandse werknemers in dienst nemen. werknemers voor gespecialiseerde banen in techniek, geneeskunde en informatica. "Als je een zeer gespecialiseerd product hebt, heb je het beste en het slimste nodig, en daar zijn er maar een beperkt aantal van in een bepaalde groep mensen", zei mevrouw May. ‘Je hebt een zeer eindige pool in de VS – de beste afgestudeerden van een technische school of de beste afgestudeerden van Carnegie Mellon in computerwetenschappen. Als je die pool uitbreidt met individuen van topscholen in India, Europa en China, dan zul je’ We vergroten de pool van de hoogst gekwalificeerde individuen."Landelijk worden jaarlijks gemiddeld 312,000 aanvragen ontvangen voor 65,000 plekken, blijkt uit een onderzoek van vorig jaar door het Brookings Institute. De verzoeken richten zich op grote stedelijke centra zoals Pittsburgh, waar een grote vraag is naar visa voor ingenieurs en computerwetenschappers. De plafonds zijn alleen van toepassing op de particuliere sector, niet op universiteiten en non-profitorganisaties, die ongeveer 30,000 H-1B-visumhouders sponsoren, onder wie velen docenten en gezondheidszorgaanbieders. Met uitzondering van fotomodellen moeten alle H-1B visumhouders ten minste een bachelordiploma hebben en een baan uitoefenen die theoretische en praktische toepassing van zeer gespecialiseerde kennis vereist. Sponsorende werkgevers moeten goedkeuring krijgen van de ministeries van Arbeid, Staat en Binnenlandse Veiligheid. Ze moeten ook tussen de $1,575 en $4,325 aan dossierkosten en belastingen betalen, inclusief een beoordeling die wordt gebruikt om beroepsopleidingsprogramma's te financieren die gericht zijn op het opvullen van de kloof tussen de vaardigheden die beschikbaar zijn op de beroepsbevolking en de vaardigheden die werkgevers nodig hebben. Het voorstel van dinsdag omvat een extra vergoeding van $1,250 tot $2,500, afhankelijk van de bedrijfsgrootte, om programma's te financieren om huishoudelijk personeel op te leiden in wetenschap, technologie, techniek en wiskunde – samen bekend onder het acroniem STEM. Leidinggevenden van technologiebedrijven zeggen dat ze graag vergoedingen willen betalen die bestemd zijn voor het opleiden van de Amerikaanse beroepsbevolking. Microsoft had voorgesteld om voor elk visum maar liefst $ 10,000 aan extra kosten te betalen.Volgens de Brookings Institution bedroegen de visumbelastingen en -kosten de afgelopen tien jaar al ongeveer een miljard dollar. “Het hebben van veel hoogopgeleide immigranten is een tijdelijke oplossing. De logica achter de vergoedingen is dat we onze eigen Amerikaanse beroepsbevolking moeten opleiden voor de banen van vandaag en morgen, zodat we niet zo afhankelijk hoeven te zijn van H- 1B-visumhouders', zegt Neil G. Ruiz, senior beleidsanalist bij het Brookings Institute en hoofdauteur van het julirapport van de non-profit denktank. Uit zijn rapport bleek dat de grootste vraag naar H-1B-visa afkomstig is van bedrijven in New York, New Jersey en Pennsylvania. H-1B-visa worden sinds 1990 aangeboden. Sindsdien schommelt het plafond tussen 65,000 en 195,000. 30 januari 2013 Tracie Mauriello http://www.post-gazette.com/stories/news/us/more-highly-skilled-workers-could-enter-the-us-672552/