De beste en slimste behouden: het plan van president Obama om geschoolde werknemers te behouden

Blijkbaar had president Barack Obama genoeg van de passiviteit van het Congres op het gebied van immigratiehervormingen voorafgaand aan de herfstverkiezingen. In november vorig jaar reageerde president Barack Obama met het uitvaardigen van een reeks uitvoeringsbesluiten over immigratie.

De bevelen van de president zijn controversieel, maar de Raad van Economische Adviseurs van het Witte Huis schat dat de uitvoerende maatregelen in de komende tien jaar het bruto binnenlands product van het land met 10 tot 0.4 procent of $0.9 miljard tot $90 miljard zullen verhogen; het tekort met ongeveer 210 miljard dollar terugdringen; de belastinginkomsten verhogen door de belastinggrondslag met miljarden dollars uit te breiden; en de gemiddelde lonen voor in de VS geboren werknemers met 25 procent verhogen.

Hoewel velen zich hebben geconcentreerd op de uitvoeringsbesluiten die betrekking hebben op vreemdelingen zonder papieren, heeft de president ook de wens geuit om de immigratieprocedures voor buitenlandse geschoolde werknemers en professionals te herzien.

De Amerikaanse minister van Binnenlandse Veiligheid, Jeh Johnson, heeft memoranda uitgegeven waarin nieuw beleid wordt uiteengezet dat de hooggekwalificeerde bedrijven en werknemers van het land ondersteunt door Amerikaanse werkgevers beter in staat te stellen buitenlandse werknemers aan te nemen en te behouden. Het nieuwe beleid moet hooggekwalificeerde en innovatieve mensen, van wie velen hun hogere opleiding in de VS hebben genoten, in staat stellen om in het land te blijven werken en de groei van de Amerikaanse economie te bevorderen.

Systeemrevisies

Het Amerikaanse ministerie van Arbeid zoekt nu naar input over verschillende manieren om het huidige Program Electric Review Management-systeem (PERM) te stroomlijnen, bij te werken, te verbeteren en te verduidelijken. Dit is het overheidssysteem dat de eerste stap voor buitenlanders biedt om een ​​op werk gebaseerde permanente verblijfsstatus in de VS te verkrijgen. Deze stap vereist dat de arbeidsafdeling vaststelt dat er niet voldoende Amerikaanse werknemers zijn voor de functie, en dat de werkgelegenheid van de buitenlandse werknemer zal geen nadelige gevolgen hebben voor Amerikaanse werknemers. Volgens een factsheet van de arbeidsafdeling is het PERM-certificeringsproces echter niet uitgebreid onderzocht of aangepast sinds de start tien jaar geleden. Maar de vraag naar arbeid is toegenomen, de overschotten voor verschillende soorten werknemers zijn veranderd en de technologie die wordt gebruikt bij de rekrutering in de industrie is anders dan voorheen.

De Amerikaanse immigratie is voornamelijk gebaseerd op een visumquotumsysteem, dat wordt onderhouden door het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken. De recente uitvoeringsbesluiten gaven de Amerikaanse Citizenship & Immigration Services opdracht om samen met het ministerie van Buitenlandse Zaken een methode te ontwikkelen voor het toewijzen van immigrantenvisa om ervoor te zorgen dat alle immigrantenvisa worden afgegeven aan in aanmerking komende personen wanneer er voldoende vraag is. Dit zal zorgen voor een aanpassing van de status van goedgekeurde gevallen, ongeacht de numerieke quotaachterstanden.

President Obama gaf de USCIS ook opdracht om de wachttijden voor op werkgelegenheid gebaseerde immigrantenvisa te verkorten en de visumverwerking te verbeteren. Veel te vaak worden visa ongebruikt gelaten vanwege verwerkingsproblemen. USCIS zal samenwerken met het ministerie van Buitenlandse Zaken om ervoor te zorgen dat alle door het Congres goedgekeurde visa worden afgegeven aan in aanmerking komende personen wanneer er voldoende vraag is.

Arbeidsmobiliteit

Het Amerikaanse visumquotasysteem zorgt ervoor dat duizenden geschoolde en professionele buitenlandse werknemers tien jaar of langer moeten wachten op een immigrantenvisum of een permanent visum voordat ze hun verblijfsproces in de VS kunnen afronden door middel van een baan. Deze lange wachttijden voor visa hebben ertoe geleid dat buitenlanders die door Amerikaanse werkgevers worden gesponsord, in dezelfde positie zijn 'gevangen' zonder vooruitgang voor dezelfde werkgever, ondanks veranderingen in de sector of de vraag naar arbeid. In het memorandum van minister Johnson werd aangekondigd dat er in deze situatie meer flexibiliteit zal worden geboden aan buitenlandse werknemers en werkgevers. De USCIS zal dus duidelijkheid verschaffen over overdraagbaarheid om onnodige beperkingen op loopbaanontwikkeling en algemene arbeidsmobiliteit weg te nemen.

De uitvoerende actie geeft de regering ook opdracht om de mogelijkheden uit te breiden voor buitenlandse uitvinders, onderzoekers en oprichters van startende ondernemingen om onderzoek en ontwikkeling uit te voeren en banen te creëren in de VS. In het bijzonder zal de USCIS regelgeving opstellen voor een nieuwe categorie van ‘voorwaardelijke vrijlating’. deze personen in staat te stellen ons land binnen te komen nog voordat zij in aanmerking komen voor een visum. Dit zal hen in staat stellen om tijdelijk onderzoek en ontwikkeling van veelbelovende bedrijven in de VS voort te zetten in plaats van in het buitenland. Parole zou beschikbaar zijn voor degenen aan wie substantiële Amerikaanse investeerdersfinanciering is toegekend; of die anderszins de belofte in zich dragen van innovatie en werkgelegenheidscreatie door de ontwikkeling van nieuwe technologieën of het nastreven van baanbrekend onderzoek.

Bovendien zal de USCIS de norm verduidelijken op basis waarvan een verzoek tot vrijstelling van nationaal belang kan worden ingewilligd. De petitie voor vrijstelling van nationaal belang staat bepaalde buitenlanders met een hogere graad of uitzonderlijke capaciteiten toe om een ​​verblijfsvergunning in de VS aan te vragen, met of zonder sponsoring van de werkgever, als hun werk en kwalificaties in het nationale belang zijn.

Gespecialiseerde kennis

Met L-1B-visa voor "intracompany transferees" kunnen multinationale bedrijven bepaalde personen naar de VS overbrengen die over gespecialiseerde kennis op hun vakgebied beschikken. Deze visa zijn een essentieel instrument voor het beheer van een mondiaal personeelsbestand. De USCIS kreeg de opdracht om duidelijke, geconsolideerde richtlijnen te creëren over de betekenis van "gespecialiseerde kennis", zodat er een grotere samenhang en integriteit in het L-1B-programma zal zijn.

Ten slotte roepen de uitvoeringsbesluiten op tot hervorming van het huidige Optionele Praktische Trainingsprogramma, dat buitenlanders met een studentenvisum de mogelijkheid geeft om ervaring op te doen door middel van werk in hun vakgebied voor en na hun afstuderen aan Amerikaanse scholen. De wijzigingen zouden de in aanmerking komende opleidingen uitbreiden. Bovendien zouden ze buitenlandse studenten met een diploma in bepaalde wetenschaps-, technologie-, techniek- en wiskundegebieden – en die daar al voor in aanmerking komen – toestaan ​​om voor een langere periode in de VS te werken. Voor meer nieuws en updates, hulp bij uw visumbehoeften of voor een gratis beoordeling van uw profiel voor immigratie- of werkvisa, gaat u naar www.y-as.com